執(zhí)法記錄儀的使用對(duì)交管部門及時(shí)收集、固定證據(jù),記錄各類事故現(xiàn)場(chǎng)處置情況,實(shí)現(xiàn)公正執(zhí)法、文明執(zhí)勤,保護(hù)民警和當(dāng)事人合法權(quán)益等提供了重要保障,也為創(chuàng)新隊(duì)伍管理工作帶來(lái)了新契機(jī)。
近年來(lái),面對(duì)公安機(jī)關(guān)全力推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)優(yōu)化升級(jí)的背景形勢(shì),執(zhí)法記錄儀發(fā)揮著越來(lái)越明顯和越來(lái)越不可替代的重要作用,為實(shí)現(xiàn)依法執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,保護(hù)一線民警和當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障民警依法履行職責(zé),促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法水平提高,監(jiān)督執(zhí)法行為等提供了重要保障。
有利于固定事故現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)
近年來(lái),面對(duì)道路交通環(huán)境日趨嚴(yán)峻的局面,我國(guó)從制度層面出臺(tái)了許多新的規(guī)定和措施,無(wú)論是 “醉駕入刑”還是公安部123、124號(hào)令對(duì)闖紅燈記6分等,都體現(xiàn)了對(duì)交通違法行為的從嚴(yán)打擊。但是,交警作為執(zhí)法者,其現(xiàn)場(chǎng)作出的每一個(gè)處罰決定、每一個(gè)處置措施都直接關(guān)系到群眾的切身權(quán)益和利益,其證據(jù)采集的規(guī)范性、有效性、合法性、全面性直接關(guān)系到最后法律結(jié)果的公平性、公正性。
2012年,蘇州市公安局交巡警支隊(duì)在一次夜查行動(dòng)中,一名駕駛?cè)司懿慌浜蠙z測(cè)并當(dāng)面飲酒,其最后測(cè)得的數(shù)值達(dá)到醉駕標(biāo)準(zhǔn),由于整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)過(guò)程被執(zhí)法記錄儀全程實(shí)時(shí)記錄,后交管部門依法對(duì)其按刑事案件予以處理。當(dāng)事人隨后反復(fù)辯解并四處上訪力圖逃避法律的懲罰。但有關(guān)部門依據(jù)執(zhí)法記錄儀提供的重要視頻證據(jù)畫(huà)面,排除了當(dāng)事人行為的干擾,對(duì)該起企圖蒙混過(guò)關(guān)、耍小聰明的案件依法予以了審理。
上述案例充分說(shuō)明執(zhí)法記錄儀對(duì)一些瞬間滅失的違法事實(shí)可以第一時(shí)間取證固定,為事后的處罰增加極其重要的證據(jù)砝碼,否則如果缺乏有力的事實(shí)證據(jù),將使民警在處罰中陷于被動(dòng)的局面,甚至?xí)蜃C據(jù)不足造成案件撤銷、敗訴。
有利于進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為
以前,蘇州市交巡警支隊(duì)在工作中發(fā)現(xiàn)有個(gè)別民警為提高個(gè)人每日處罰數(shù)量,私自將一起交通違法行為處罰拆分為多起處罰,另有個(gè)別民警在同一時(shí)間同一地點(diǎn)輸入大量的非機(jī)動(dòng)車違法行為處罰代碼,處罰決定書(shū)中的身份證號(hào)隨意編造,以致銀行無(wú)法進(jìn)行正常繳款和對(duì)賬。
使用執(zhí)法記錄儀后,由于數(shù)據(jù)管理后臺(tái)能及時(shí)對(duì)此類異常數(shù)據(jù)進(jìn)行報(bào)警,工作人員通過(guò)調(diào)閱視頻資料可以及時(shí)查清違法處罰是否有真實(shí)存在的視頻可以佐證,進(jìn)而可以有效提高民警規(guī)范執(zhí)法處罰的自覺(jué)性,摒棄捏造數(shù)據(jù)的惡習(xí)。
車駕管業(yè)務(wù)中,以前駕校學(xué)員在機(jī)動(dòng)車路考項(xiàng)目上,普遍存在著考試通過(guò)與否全憑考官一句話的誤區(qū),把大量精力用來(lái)找人托關(guān)系。執(zhí)法記錄儀的使用,更加規(guī)范了考官現(xiàn)場(chǎng)考試的指令,更加清晰地反映了學(xué)員的現(xiàn)場(chǎng)操作水平,為事后的評(píng)判提供了有力的依據(jù),大大提高了考試透明度。
有利于提高交通事故接處警效率
目前,道路交通事故中比例較大的還是簡(jiǎn)易事故,當(dāng)事人報(bào)警,民警到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后如不快速進(jìn)行處理,極有可能會(huì)造成道路擁堵;處置中如果方法不當(dāng),很容易給事后的理賠帶來(lái)麻煩。有鑒于此,迅速記錄下事故現(xiàn)場(chǎng)第一手資料,對(duì)于民警當(dāng)場(chǎng)分析事故原因,現(xiàn)場(chǎng)作出事故責(zé)任認(rèn)定,當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)解提供了充實(shí)的證據(jù),同時(shí)也消除了事故中當(dāng)事人對(duì)事后保險(xiǎn)理賠的顧慮。
以蘇州市交巡警支隊(duì)高架大隊(duì)為例,早晚高峰期間,民警處置簡(jiǎn)易交通事故的時(shí)間由原先的10分鐘減少到目前的5分鐘,速度提高了一倍,道路通行效率得到了明顯提升。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),執(zhí)法記錄儀使用后,簡(jiǎn)易事故現(xiàn)場(chǎng)處置完成率達(dá)到了總量的87%以上。另外,在遭遇重大事故、復(fù)雜事故現(xiàn)場(chǎng)、逃逸事故現(xiàn)場(chǎng)勘查中,執(zhí)法記錄儀的使用有助于民警提升事故調(diào)查證據(jù)的完整性和有效性。后續(xù)的事故處理無(wú)論從定性、定責(zé)還是逃逸案件的偵破看,執(zhí)法記錄儀都提供了最客觀、詳實(shí)、直接的資料,為事故快速、正確、合理地解決提供了條件。